20亿美元涉案 大限37天

　　摘要：欧盟对我国无线网卡发起的反倾销和保障措施调查，引发国内企业的强力反弹。华为、中兴为代表的涉案企业日前表示，将向欧盟提起抗辩。

　　华为、中兴是反倾销调查发起企业O ption公司矛头直指的对象，也是案发后第一时间表示要抗辩的企业。

　　南都记者 汪小星 实习生 沈云芳 欧盟对我国无线网卡发起的反倾销和保障措施调查，引发国内企业的强力反弹。华为、中兴为代表的涉案企业日前表示，将向欧盟提起抗辩。

　　中国机电出口商会本周一(7月5日)召开了长达8小时的应诉会议，与20多家涉案企业商讨对策。有消息称，该案具体的涉案金额并未达此前公布41亿美元之巨，初步估算为20多亿美元。

　　涉案的中国企业除了要“抱团”证明对欧盟无线网卡行业不造成侵害外，还需要各自分头完成单独税率的抗辩。

　　应诉会：百家企业涉案20家赴会

　　本周一，在全国机电产品进出口商会组织的全国应诉会上华为、中兴、诺基亚等无线网卡“大户”均派出相关负责人参加应诉会议。

　　华为、中兴是反倾销调查发起企业O ption公司矛头直指的对象，也是案发后第一时间表示要抗辩的企业。据了解，此次华为、中兴涉及的业务量最大。但对于具体数字，官方均没有给出详细说法。中兴官方称，将密切关注配合欧盟进行相关调查，但也强调，“上述调查不会对公司数据卡业务及欧洲业务产生显著影响。”

　　消息人士透露，中兴涉案金额大约在3亿美元，并非小数。相形之下，华为涉案金额更高。华为向本报发来声明称，欧洲是华为的重要市场，“我们在欧洲多个国家有大量投资，会继续协助欧洲的运营商们构建高效、融合的网络，使最终用户享受到最先进、最经济的通讯服务。”

　　中国机电产品进出口商会将牵头企业进行行业侵害调查的无损害抗辩。商会法律服务中心负责人刘慧娟称，此案一出，商会就向全国6个省市的上百家可能涉案企业发出通知，准备召开全国性的应诉会。但是在会议当天，赴会的无线网卡企业仅20家。刘慧娟表示，有些企业负责人尚在海外，不能及时赶来赴会，但不排除一些小型代工企业逃避应诉。刘慧娟呼吁涉案企业尽快与商会取得联系。“如果错过了这个时间，就有可能直接遭遇高额反倾销税。”目前商会正在组织涉案企业进行问卷调查。

　　2004年，中国家具遭遇美国反倾销调查，未应诉企业最终被美国商务部裁以198.08%的惩罚性全国统一税率，而应诉的115家企业获得的加权平均税率仅为8.64%。

　　37天大限的紧箍

　　按照欧盟委员会的相关流程，相关中国企业需要在15天之内提交一份初步报告，包括产品状况和经营管理等细节情况。37天之内，企业还要提交更为详尽的资料，甚至包括子公司或者关联企业每一批出口产品的票据。而在这37天中，按照规定，欧盟可以随时启动保障措施，将提高临时关税以保障本土企业的利益。

　　对于涉案企业来说，37天的应诉时间就像紧箍，越来越紧。

　　广东恒益律师事务所的赵晓飞律师认为，对于华为、中兴这样在欧洲市场刚站稳脚跟的中国企业来说，这次的反倾销调查不亚于“突然袭击”。企业可以策略性地在37天里分步骤提交材料。

　　但是在刘慧娟看来，组织企业应诉时间紧迫：“留给我们的时间并不多了，所以我们现在希望有更多的涉案企业跟我们联系，做好各方面的应诉准备工作。”

　　事实上，目前欧盟已接受了O p-tion公司关于对中国无线网卡实施强制性海关注册登记的请求。这意味着现阶段中国厂商向欧洲市场出口无线网卡将需上交海关登记税。

　　而这并非最糟糕的情况。刘慧娟说：“如果中国企业败诉的话，欧盟要进行追诉赔偿。”所谓的追诉赔偿，指如果欧盟调查后决定对产品征收反倾销税，就可以追溯到此前已经登记并进口的产品，并适用征税决定。